السيد الرئيس، أعضاء مجلس الأمن،
أشكركم على إتاحة الفرصة لإطلاعكم مرة أخرى على الوضع في السودان. لقد مر ما يقرب من خمسة أشهر منذ اندلاع الصراع المميت بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع. ولا تظهر أي علامة على تراجع القتال بينما لا يبدو أن أياً من الطرفين يقترب من تحقيق نصر عسكري حاسم.
ويستمر القتال العنيف في العاصمة، مع المعارك الرئيسية حول المنشآت الاستراتيجية والمحاولات المتكررة من قبل القوات المسلحة السودانية (القوات المسلحة السودانية) لطرد قوات الدعم السريع من الأحياء المدنية. وقد قُتل ما لا يقل عن 5000 شخص منذ بداية الصراع، وأصيب أكثر من 12000 آخرين. وهذه أرقام متحفظة، ومن المرجح أن يكون العدد الفعلي أعلى من ذلك بكثير. وفي دارفور، تفاقمت أعمال العنف بشكل كبير، وأظهرت الأطراف المتحاربة استخفافها الصارخ بحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي. وقد تم استهداف المدنيين على أساس عرقي وتم طردهم من الجنينة ومواقع أخرى في دارفور.
وتؤدي تعبئة القبائل العربية عبر الحدود إلى تأجيج الصراع وتؤثر على الاستقرار الإقليمي. وفي جنوب كردفان والنيل الأزرق، أدى القتال بين القوات المسلحة السودانية والحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال الحلو (الحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال / الحلو) إلى نزوح العديد من الأشخاص وتسبب في سقوط ضحايا من المدنيين.
وفي حين أن الوضع هادئ نسبياً في الشرق، إلا أن التوترات تصاعدت وسط التعبئة القبلية المستمرة. وتشكل تعبئة عناصر النظام السابق التي تدعو إلى استمرار الحرب مصدر قلق خاص. وتزيد كل هذه التطورات من خطر تفتيت البلاد. إن ما بدأ كصراع بين تشكيلين عسكريين يمكن أن يتحول إلى حرب أهلية واسعة النطاق.
السيد الرئيس،
ومع دخول الحرب شهرها السادس، اسمحوا لي أن أرجع خطوة إلى الوراء وأتأمل. كان من الممكن تجنب الانحدار إلى القتال في 15 أبريل لو استجابت الأطراف المتحاربة لدعوات متعددة من كل من الجهات السودانية والدولية الفاعلة لخفض التصعيد، واستمرت في الحوار.. المدنيون السودانيون وكذلك يونيتامس، مع شركائنا الإقليميين والدوليين، وبذل الجميع جهودًا لمساعدة الأطراف على حل خلافاتهم من خلال المفاوضات. وقد حدد الاتفاق الإطاري المبرم في كانون الأول/ديسمبر 2022، والذي تم التفاوض عليه بين القيادة العسكرية والجهات الفاعلة المدنية دون أي حضور خارجي، الخطوط العريضة لاتفاق سياسي لقيادة البلاد نحو الحكم المدني. كما نصت على إجراء مزيد من المشاورات حول مواضيع خلافية، مثل العدالة الانتقالية وإصلاح القطاع الأمني. وبناءً على طلب الموقعين العسكريين والمدنيين (الشركاء)، قامت الآلية الثلاثية – المؤلفة من الاتحاد الأفريقي والإيغاد وبعثة الأمم المتحدة – بتيسير هذه المشاورات في سلسلة من ورش العمل بمشاركة واسعة من جميع أنحاء المجتمع السوداني.
ومع ذلك، ومع استمرار المشاورات، كانت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع تحشد قواتها بشكل غير مسؤول في العاصمة، بينما أكدت للمجتمع الدولي والسودانيين التزامهم بالسلام. وحتى اللحظة الأخيرة، حذرت أنا وشركاؤنا في الآلية الثلاثية من أن الأمر لن يتطلب سوى شرارة لإشعال المواجهة المسلحة. وهذا ما حدث للأسف.
اسمحوا لي أن أكون واضحا، لمصلحة التاريخ، أنه بغض النظر عمن أطلق الطلقة الأولى، فمن الواضح أن كلا الجانبين كانا يمهدان الطريق للحرب. لقد اختارت الأطراف المتحاربة تسوية صراعها عبر القتال، ومن واجبها تجاه الشعب السوداني إنهاء هذا الصراع.
أصحاب السعادة أعضاء المجلس،
وتصر قيادة القوات المسلحة السودانية (القوات المسلحة السودانية) وكذلك وزارة الخارجية على أن هذا الصراع هو صراع بين الحكومة من جهة وقوة المتمردين من جهة أخرى. نحن، وكذلك الجهات الفاعلة الدولية والإقليمية الأخرى، نواصل الحديث عن طرفي الصراع، أو الطرفين المتحاربين، اللذين يحتاجان إلى إنهاء الحرب. والجدير بالذكر أن هذين الطرفين كانا يشكلان ما كان يسمى بالمكون العسكري للشراكة المدنية العسكرية بموجب الوثيقة الدستورية لعام 2019. وانتهت هذه الشراكة بانقلاب أكتوبر 2021 الذي قامت به القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع بشكل مشترك. وتقع على عاتق قيادات هذين التشكيلين وقف القتال. هناك حاجة إلى القادة العسكريين لكلا الجانبين
للتفاوض وتنفيذ وقف الأعمال العدائية. لكن لا ينبغي للقادة العسكريين أن يستمروا في حكم البلاد.
لقد واصل الشركاء الدوليون، بما في ذلك الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والاتحاد الأوروبي والدول المجاورة والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة، الضغط على الأطراف لوقف القتال. وظلت يونيتامس على اتصال وثيق مع كلا الجانبين لحثهما على الالتزام بوقف إطلاق النار بشكل جدي والتحرك نحو وقف دائم للأعمال العدائية. وفي حين تم تأجيل محادثات جدة (التي شاركت في تيسيرها الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية) رسميًا، فإن صيغة جدة، التي قبلها الطرفان، تظل وسيلة مهمة للطرفين للتوصل إلى وقف لإطلاق النار. ومع ذلك، لم يتم احترام وقف إطلاق النار السابق إلا جزئيًا، وكثيرًا ما تم استخدامه لإعادة التمركز وإعادة الإمداد، لكن الوقف الدائم للأعمال العدائية يتطلب إرادة سياسية وآلية مراقبة قوية والقدرة على تحميل الأطراف مسؤولية عدم الامتثال.
ومما يشجعني أن الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية قد قاما بمواءمة خارطة الطريق والجهود الخاصة بكل منهما لتسهيل التوصل إلى حل سياسي. كما أشيد بقمة دول جوار السودان والآلية الوزارية الناتجة عنها. ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى تماسك الجهود الإقليمية والدولية.
ويتعين على الجهات الفاعلة الدولية والإقليمية أيضاً تنسيق طرق ووسائل التأثير على الأطراف لقبول وقف مستدام للقصف
و الأعمال العدائية. والأهم من ذلك في هذا السياق، أنني أحث الدول الأعضاء على وقف تدفق الأسلحة إلى السودان والامتناع عن إعادة إمداد أي من الجانبين.
واسمحوا لي في هذا السياق أن أشيد بحركات الكفاح المسلح، سواء الموقعة على اتفاق جوبا للسلام أو غير الموقعة، التي قررت البقاء على الحياد واستخدام قواتها لحماية المدنيين في دارفور. واسمحوا لي أن أعرب عن تقديري لجميع هؤلاء المدنيين والمبادرات المدنية الذين لم ينحازوا إلى أي طرف، والذين يدعون إلى إنهاء الحرب، ويعملون من أجل السلام محلياً.
أعضاء المجلس،
ولا يزال كل طرف ينتظر إضعاف الطرف الآخر ودفعه إلى الاستسلام. هذا غير مجدي. تدمر الحرب حياة السودانيين والسودانيين، وتنتهك حقوقهم الأساسية وتحرمهم من المستقبل الذي يستحقونه. وسيقدم زميلي في مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية إحاطة بشأن التطورات الإنسانية، لذلك لن أخوض في التفاصيل هنا.
ولكن اسمحوا لي أن أقول إن هذا الصراع يترك إرثا مأساويا من انتهاكات حقوق الإنسان. وتشكل الهجمات العشوائية ضد المدنيين التي ترتكبها الأطراف المتحاربة انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. ويعيش مجتمع المساليت على وجه الخصوص في خوف دائم من التعرض للهجوم بسبب أصلهم العرقي في أعقاب القتل البشع لحاكم ولاية غرب دارفور وغيره من زعماء المساليت في منتصف يونيو/حزيران.
وقُتل المئات على الأقل في الجنينة وأجزاء أخرى من ولاية غرب دارفور.
تلقى مكتب الأمم المتحدة المشترك لحقوق الإنسان تقارير موثوقة حول وجود ما لا يقل عن 13 مقبرة جماعية في الجنينة، وما لا يقل عن 13 مقبرة جماعية في الجنينة والمناطق المحيطة بها نتيجة لهجمات قوات الدعم السريع والميليشيات العربية على المدنيين، مع غالبية هؤلاء المدنيين من مجتمع المساليت. وتقوم UNITAMS وزملاؤها في الأمم المتحدة بتوثيق هذه الانتهاكات ويذكرون أن هذه الأفعال، إذا تم التحقق منها، قد تشكل جرائم حرب.
ولا أزال أشعر بالفزع إزاء انتشار أعمال العنف الجنسي وغيره من أشكال العنف ضد المرأة. نحن بحاجة إلى تحقيقات ذات مصداقية، والمساءلة عن هذه الجرائم، فضلا عن الخدمات المقدمة للناجين. إن المجموعات النسائية السودانية تدعو بحق إلى إدانتنا الجماعية، وكذلك إلى الوقاية والعدالة.
السيد الرئيس،
وعلى الرغم من الافتقار إلى الحماية للمدنيين على الأرض، فإن النساء السودانيات ومجموعات الدعم المجتمعية، مثل غرف الطوارئ ولجان المقاومة، يواصلون تعريض حياتهم للخطر لتقديم المساعدة الإنسانية العاجلة.
يبذل النشطاء المدنيون، بما في ذلك النساء، جهودًا جديرة بالثناء من خلال قيادة العديد من المبادرات المناهضة للحرب. إنهم يختارون السلام. هؤلاء
وتحث المبادرات الأطراف على وقف العنف وتلبية الاحتياجات الإنسانية العاجلة وإعادة إطلاق الحوار السياسي. وعلى الرغم من مجموعة الصعوبات اللوجستية والمخاطر الأمنية، فإنهم يكثفون جهودهم للتجمع حول منصة مشتركة.
إن تعدد هذه المبادرات المدنية يعكس تنوع المجتمع السوداني. إنهم بحاجة إلى دعمنا الجماعي وتشجيعنا لإنشاء منصة مشتركة.
وشددت المبادرات التي تقودها النساء على وجه الخصوص على أهمية مشاركة المرأة في مفاوضات وقف إطلاق النار وأي عملية سياسية مستقبلية.
أصحاب السعادة،
لن تظل الأمم المتحدة محايدة أبدا عندما يتعلق الأمر بالحرب وانتهاكات حقوق الإنسان. إننا نقف إلى جانب المدنيين السودانيين والنساء والأطفال والسكان المستضعفين الذين يتحملون وطأة الصراع. ليس هناك شك (حول) من المسؤول عن ماذا: في كثير من الأحيان يتم تنفيذ القصف الجوي العشوائي من قبل أولئك الذين لديهم قوة جوية، وهي القوات المسلحة السودانية. تحدث معظم أعمال العنف الجنسي والنهب والقتل في المناطق التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع، وتنفذها أو تتغاضى عنها قوات الدعم السريع وحلفاؤها. يقوم كلا الجانبين بالاعتقال التعسفي والاحتجاز وحتى تعذيب المدنيين، وهناك تقارير عن عمليات القتل والاحتجاز خارج نطاق القضاء. نحن بحاجة إلى التأثير على
الأطراف المتحاربة لا يمكنها أن تعمل في ظل الإفلات من العقاب، وستكون هناك مساءلة عن الجرائم المرتكبة.
وتواصل يونيتامس الحفاظ على اتصالاتها مع جميع الأطراف، بما في ذلك من خلال اللجنة الدائمة لوقف إطلاق النار في دارفور، وتدعم الجهود السودانية والإقليمية والدولية لإعادة إحلال السلام، لأن السودان لا يستطيع ولا يجب عليه أن يتحمل تكاليف هذه الحرب إلى أجل غير مسمى.
السيد الرئيس، أعضاء المجلس،
واسمحوا لي أن أنهي كلامي بملاحظة شخصية: لقد حظيت بشرف العمل كممثل خاص للأمين العام للأمم المتحدة في السودان لأكثر من عامين ونصف. وأنا ممتن للأمين العام على هذه الفرصة وعلى ثقته بي، ولكنني طلبت منه إعفائي من هذا الواجب. ولذلك ستكون هذه إحاطتي الإعلامية الأخيرة في هذه المهمة.
لقد عرفت السودان كبلد يتمتع بإمكانات هائلة وروح لا تقهر وثراء ثقافي وتنوع. لقد ألهم الشعب السوداني العالم أجمع عندما قلب بشجاعة ثلاثة عقود من الحكم الديكتاتوري في عام 2019. إنه يحتاج إلى دعمنا وتضامننا أكثر من أي وقت مضى، ويحتاج إلى دعمنا وتضامننا في الضغط على القيادات العسكرية لإنهاء هذه الحرب ومحاسبتهم، وفي تمكين المدنيين من أجل الانتقال في نهاية المطاف نحو الحكم الديمقراطي.
أود أن أشكر موظفي الأمم المتحدة في السودان على التزامهم الثابت وتفانيهم في دعم الشعب السوداني، وأود أن أشكركم، أعضاء مجلس الأمن، على مشاركتكم ودعمكم لعملنا
